努力提升住房城乡建设发展质量为决胜全面小康让中原更加出彩提供强力支撑

? 省住房城乡建设厅党组书记、厅长 裴志扬
——在全省住房城乡建设工作会议上的报告
? ??? ? ?规划的引领作用进一步增强。郑州市跻身国家中心城市行列,一批城市进入国家“十百千万工程”。安阳、平顶山总体规划获国务院批准;新一轮总体规划修编全面启动,5个省辖市、38个县级城市总体规划获批实施。郑州市基本完成城市开发边界划定试点工作。漯河、兰考城市设计试点工作稳步推进。全省完成地下管网普查和城市地下综合管理信息系统建设。城市基础设施的支撑作用进一步增强。百城建设提质工程顺利启动,提请省政府出台县城规划建设导则,谋划各类基础设施建设项目2940个,总投资达4300亿元。首批45个县(市)先行实施,汝州市打造百亿融资能力平台,登封市开工建设总投资28亿元的中心城区功能提升项目。八项基础设施工程谋划实施项目4200个,完成投资2000亿元。成功召开基础设施及住房项目对接洽谈会,正式签约项目132个,总投资1294亿元。提请省政府出台推进地下综合管廊、海绵城市建设的实施意见,郑州、信阳、安阳开工建设综合管廊65.31公里;鹤壁市完工27个海绵城市项目,完成投资10.2亿元,许昌、濮阳、焦作、郑州、洛阳、平顶山、商丘、安阳8个省级海绵城市试点建设区域面积达340平方公里。一大批道路、供排水、供热、供气等市政项目开工建设。城市管理的服务作用进一步增强。城市执法体制改革积极推进,郑州、许昌、安阳、兰考和长垣先行先试,为全省积累经验。全面实施提升县级城市管理水平三年行动计划,郑州市把城市精细化管理延伸至背街小巷,把县市城市管理工作纳入城乡管理考评,较好推动工作开展。郑州市园博会规划方案获住建部批准,中牟县等4个县城、荥阳市乔楼镇等14个镇分获省级园林县城、园林城镇称号。
? ? ? ?特色小镇建设积极推进。温县赵堡镇、禹州市神垕镇、西峡县太平镇、确山县竹沟镇入选国家级特色小镇。27个新农村建设规划编制试点县(市)完成规划评审。新创建国家美丽宜居小镇3个、美丽宜居村庄17个。农村垃圾污水治理深入推进。提请省政府出台《关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》,各地初步建立“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,开封、长垣等实现农村垃圾无害化处理全覆盖和农村保洁市场化全覆盖。济源、巩义、新密、兰考有序推进国家农村生活污水治理示范工作。传统村落保护得到加强。出台《关于切实加强传统村落保护发展工作的实施意见》,争取中央和省级专项资金2.11亿元,25个村庄列入国家第四批传统村落名录,新增165个省级传统村落、特色景观旅游名镇、名村。信阳市在全省率先出台了《传统村落保护条例》,把传统村落保护与发展纳入法制化轨道。脱贫攻坚有力推进。出台住房城乡建设系统服务我省打赢脱贫攻坚战的实施意见,全系统充分发挥城乡规划建设管理方面的人才和智力优势,积极开展结对帮扶,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
深入开展服务型行政执法建设“基层提升年”活动,培育46个基层服务型执法示范点。全面落实行政执法责任制,初步建立行政执法岗责体系。持续推进星级执法队伍创建,着力打造“星级执法服务窗口”和“星级执法文明标兵”,从点、块、面狠抓基层执法监察队伍建设。开展全省综合执法检查和专项执法,全年全系统共受理立案3400余件,处罚3亿多元,拆除违法建筑物190多万平方米,有效维护了住房城乡建设市场秩序。《河南省物业管理条例(修订)》列入省人大年度立法计划。
同时,我们坚持打基础,谋长远,推动一批事关全局的大事要事取得重要进展,提请省委、省政府出台了加强城市规划建设管理工作的意见、深入推进城市执法体制改革的实施意见、推进百城建设提质工程的意见等政策文件,召开了高规格的省委城市工作会议和百城建设提质工程动员会,编制完成河南省住房城乡建设事业“十三五”规划,这些工作都赢得了省委、省政府的充分肯定和各级各方面的良好评价,为做好今后工作奠定了坚实基础。